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激活民间投资总比依赖地方版的4万亿强

作者:本地站  来源:网络  点击:421  时间 :2020-01-13

激活民间投资总比依赖地方版的4万亿强

       

在国内经济面临下行压力的情况下,如何“稳增长”成为人们关注的焦点。近日,有媒体报道,宁波、南京和长沙相继出台投资计划。其中,长沙市出台了8000多亿元的投资计划,贵州的发展计划甚至达到3万亿元。在业内人士看来,在中央避免谈论新一轮经济刺激计划的同时,地方版的“4万亿”已经被抢走。

另一条消息是,国务院常务会议近日指出,各部委制定了42条“新36条”实施细则,在消除制约民间投资发展的障碍方面取得了实质性进展。

如果把这两个新闻事件联系起来,很容易想到政府投资需求与民间投资障碍之间的关系。

温家宝总理在7月初先后召开的两次经济形势座谈会上也指出,稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等,但当前,促进投资合理增长十分重要。投资再次被“托付重任”,这与当前外需增速放缓、内需缺乏根本性提振有关。然而,投资的合理增长显然不能继续适用“4万亿”的药方。

大家可能还记得,为了应对2008年的金融危机,除了“4万亿”计划外,十大产业振兴规划、战略性新兴产业以及文化旅游发展规划相继出台。特别是2010年5月13日“新36条”出台,民间投资“接手”了政府投资,这也被认为是实现我国经济由政策刺激向自主增长转变的重要途径。

到目前为止,虽然实施了42条“新36条”实施细则,但有人指出,这些细则是旧式重新提出的,可操作性不强。国家发改委有关负责人还表示,《实施细则》与社会对改善民营企业经营发展环境的热切期待还有差距,这就要求我们通过实践不断完善政策体系,特别是深化体制机制改革。

根据民营企业代表的反映,希望民营资本进入行业的过程和行业竞争的规则能够更加细化。

事实上,在当前经济形势下,进一步激活民间投资具有重要意义。对于本轮地方投资计划,在中央加强地方债务管理、房地产市场调控下“土地财政”难以持续的背景下,更多的人关注投资资金从何而来、投资是否有质量和效益,特别是一些投资规模,已经超过地方财政收入几倍。



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